●三年起步期阶段性目标实现:
2022年,成都都市圈经济总量实现2.62万亿元,分别占成渝地区双城经济圈、四川省的33.8%、46.2%
(相关资料图)
●三年建设成长期行动实施:
到2025年,城乡居民人均可支配收入接近东部发达地区水平,常住人口城镇化率达到75%,基本建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协作、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化成都都市圈
2月19日,记者从四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室获悉,《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设成长期三年行动计划(2023—2025年)》日前发布。
2020年来,经过3年起步期发展,成德眉资同城化进程不断提速,成都都市圈建设成效初显。2023年至2025年,是成德眉资同城化发展、成都都市圈建设的成长期,也是重要战略机遇期。如何深化同城化发展,建强动能更充沛的现代化成都都市圈?《行动计划》谋划新的目标和实现路径。
定目标
到2025年,城乡居民人均可支配收入接近东部发达地区水平
2月14日,在上海举行的投资四川·成都都市圈全球投资推介会收获颇丰——共签约25个项目,其中9个代表项目现场集中签约,平均投资额超25亿元,项目涵盖装备制造、先进材料、能源化工、医药健康等四川重点培育的六大优势产业领域。当天,成德眉资4市经济合作部门还共同签署《成都都市圈联合招商战略合作协议》。
以成都都市圈整体对外宣传形象,在先发地区开展招商投资推介,已不是第一次。去年底,成德眉资4市“组团”赴深圳,邀约重点企业“投资成都都市圈共享发展新机遇”。
底气来自发展。最新数据显示,2022年,成都都市圈经济总量实现2.62万亿元,分别占成渝地区双城经济圈、四川省的33.8%、46.2%;共吸引300余家世界500强企业投资兴业,落户领事机构增至23家,三年起步期阶段性目标圆满实现。
2023年,成德眉资同城化发展、成都都市圈建设进入成长期、重要战略机遇期。面对新阶段新起点,有何新目标?
《行动计划》明确总体目标:到2025年,城乡居民人均可支配收入接近东部发达地区水平,常住人口城镇化率达到75%,基本建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协作、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化成都都市圈。
为何是75%?记者了解到,2021年成都都市圈区域常住人口城镇化率为71.2%,新的目标正是基于起步期发展实际,以及成长期面临的机遇挑战等形势,统筹分析制定。
围绕总体目标,《行动计划》提出要通过3年时间的努力,争取实现成德眉资区域4个方面的功能提升。现代产业协作引领方面,要以成德临港经济、成眉高新技术、成资临空经济产业带为重点依托,培育形成2个万亿级优势产业集群和若干千亿级特色产业集群;
创新资源集聚转化方面,天府大道科创走廊建设取得实质性进展,区域研究与试验发展经费投入强度达3.3%,万人高价值有效发明专利拥有量达18件;
改革系统集成和内陆开放门户方面,国际门户枢纽地位更加凸显,成资协同开放走廊建设取得突破,区域进出口总额突破1.3万亿元;
人口综合承载服务方面,人均预期寿命力争达到80岁以上,跨界地表水水质达标率100%,重点河流生态流量保障目标满足程度达90%以上。
明路径
以项目为支撑,推进八个方面26个领域的重点任务
近日,天府大道北延线德阳段建设传来好消息:全线29.5公里的路基和桥梁等主体结构物基本完成,其中约9公里已完成路面施工。该线建成通车后,从德阳二环路驾车至成都二环路,理论上仅需约40分钟。1月20日,天府大道眉山段正式通车,眉山至成都天府广场路程比以前缩短15公里左右,时间节约近半小时。
天府大道南北两端,是成德眉资4市加速推进基础设施同城同网、合力打造具有国际竞争力和区域带动力的现代化都市圈的缩影。
聚焦新目标,《行动计划》谋划了实现路径。围绕发展布局、基础设施、协同创新、产业发展、开放合作、公共服务、生态环境、体制机制等8个方面,确立26个领域的重点任务。基础设施方面,实施内联外畅交通网络提升工程,加力建设轨道上的都市圈,加快建设市域铁路成资线、成眉线,开工建设成德线;产业发展方面,实施制造业跨区域建圈强链工程,共建产业合作园区,探索“总部+基地”“研发+制造”产业互动模式等。
“为确保《行动计划》落地落实,将强化组织协调、实施推进、政策支持、督导评估、社会参与进行全方位保障。”省同城化办相关负责人说。
以项目为支撑抓落实,《行动计划》围绕《成都都市圈发展规划》明确重大项目事项,细化编制形成成长期重大项目事项表,共计197项,项目计划总投资8169.9亿元。其中,基础设施同城同网体系领域数量最多,达59项,项目投资超过5400亿元。同时,按照“清单制+责任制”分年度项目化推进方式,2023年计划实施147个重大项目,年度计划投资超1200亿元。
2023年是成德眉资同城化发展全面提速的关键之年。“同城化发展”“都市圈建设”等关键词,也是4市今年的重要着力点之一。成都明确突出功能协同、区域协调,构建“三圈一体”,打造现代化都市圈;德阳提出实施同城融圈战略,以更大力度融入成都都市圈和成渝地区双城经济圈;眉山开启实施成都都市圈建设新一轮三年行动;资阳提出坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引、以成资同城化为战略支撑推动高质量发展。(记者 肖莹佩)